关于开展2013年度企业环境监督员制度建设工作的通知
2013-06-18  来源:舟山环保局  浏览次数:9998  文字大小:【大】 【中】 【小】  打印正文
 
舟环发〔2013〕33号
 
 
关于开展2013年度企业环境监督员制度
建设工作的通知
 
各县(区)环保局,环境监督员制度建设相关单位:
为巩固和深化我市企业环境监督员制度建设工作成果,完善企业内部环保工作机制,提升企业环境管理水平,现就开展2013年度企业环境监督员制度建设有关事项通知如下:
一、积极推进新增国控、省市控企业环境监督员制度建设
要认真对照《2013年国家重点监控企业名单》,将新增国控企业纳入企业环境监督员制度建设范围。同时,有计划地组织省、市重点监控企业开展企业环境监督员建设,年内要完成新增市控以上企业的环境监督员制度建设验收任务,进一步完善国、省控重点监管企业环境监督员制度建设。
二、继续推进已验收企业环境监督员制度建设上新台阶
要继续加强对已验收企业的监督指导工作,采取回头看、典型示范、教育宣传、环境执法等多种切实有效的行动和措施,引导和促进企业进一步增强环境自律和环保责任意识,强化内部环境管理机构职能作用。要完善企业环保制度,健全企业环保台帐,在醒目位置设置污染源分布图、污染物处理流程图和企业环境管理责任体系图、环境应急框架图等,并对污染和治污设施进行标识、标志设置;加强污染治理运行管理,排除环境污染隐患,确保达标排放,扎实完成减排任务。
三、切实强化企业环境监督员队伍建设和职能作用
企业环境监督员队伍是企业环境监督员制度建设的生力军。要突出企业环境监督员队伍建设重点,着力在准入把关、业务培训、教育宣传上下功夫;扩大队伍规模,稳定队伍人员;继续创造有利条件服务企业,加强环保部门与企业间的联系,创建和完善企业环境监督员制度建设网络信息交流平台,组织座谈、参观等交流活动,推动企业之间、企业环境监督员之间交流与学习,特别是要加大教育培训力度,明显扩大培训量,年内完成环境监督员制度建设企业的送培任务,切实提高企业环境监督员整体能力素质和工作水平;引导和鼓励企业建立机制,切实保障企业环境监督员正确履行职责,充分发挥监督员队伍的纽带、管理和参谋等职能作用。
四、进一步提升企业环境监督员制度的生命力
要继续探索和实践该制度与项目审批、总量控制、排污许可证管理、排污申报收费、企业上市环保核查等环境管理制度及环保公众监督制度相结合的有效机制,成熟的做法要及时总结,典型经验要及时推广。根据县(区)企业结构和行业分布等实际,充分发挥行业自律功能,探索行业协会在企业环境管理上的作用。
五、及时做好信息报送工作
严格按照《企业环境监督员制度建设指南》要求,将企业环境监督员履行各项职责的动态情况纳入环境监察日常管理并落到实处;在每季首月5日前向市环境执法稽查支队报送企业环境监督员登记变更汇总表和制度建设工作简报。请各县(区)环保局和环境监督员制度建设有关企业(附件1)按要求将企业环境管理总监和环境监督员名单于6月30日前报送市环保局(纸质文件和电子件同时报送);2013年12月20日前报送工作总结。
联系人:孙敏龙;  电话:2020215办,13506606205;
传真:2067885;   电子邮箱:zshbsml@163.com
    附件:1.舟山市2013年环境监督员制度建设企业名单
2.企业环境管理总监和环境监督员工作职责
          3.浙江省重点污染源企业环境管理总监登记表
          4.浙江省重点污染源企业环境监督员登记表
5.浙江省重点污染源推行企业环境监督员制度建设工作验收方案
          6.企业环境监督员制度建设工作验收表
7.企业环境监督员制度建设工作验收评分表
8.企业环境监督员制度建设工作进度表
 
 
 
 
 
 
舟山市环境保护局
2013年6月18日
 
 
 
 
 
附件1:         
舟山市2013年企业环境监督员制度建设企业名单
舟山市(27家)
序 号
企业名称
所在区县
1
舟山旺能环保能源有限公司(国)
市本级6家
经办人:岑晓
电话:2020215
 
2
万向石油储运(舟山)有限公司
3
中浪环保股份有限公司
4
浙江欧华船舶机械有限公司
5
浙江杨帆通用机械制造有限公司
6
浙江中盛船舶设备有限公司
7
浙江舟花生物科技发展有限公司(国)
定海区7家
经办人:王剑波
电话:2261057
8
舟山定海区干览西码头污水处理有限公司(国)
9
浙江华业塑料机械有限公司
10
浙江金星螺杆制造有限公司
11
浙江正龙食品有限公司
12
太平洋海洋工程(舟山)有限公司
13
舟山大神洲造船有限公司
14
舟山市六横水务有限公司六横污水处理厂(国)
普陀区6家
经办人:缪锡舟
电话:3050277
 
15
舟山市普陀长龙水产实业有限公司
16
舟山港明食品有限公司
17
浙江同信荣水产食品有限公司
18
舟山格林食品有限公司
19
舟山市普陀金鹏水产有限公司
20
金海重工股份有限公司(金海湾)(国)
岱山县6家
经办人:刘英俊
4477939
21
浙江东邦修造船有限公司
22
舟山龙生水产制品有限公司
23
舟山市蓬莱水产有限公司
24
浙江宏鹰拆船有限公司
25
舟山市恒泰漆业有限公司
26
浙江省舟山凯利水产有限公司
嵊泗县2家
经办人:周磊
5595563
27
嵊泗县兴达船厂
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
附件2
企业环境管理总监五项职责
 
1、全面负责企业的环境管理工作;
2、负责监督、指导企业环境监督员的工作,审核企业环境报告和环境信息等;
3、负责组织制定并组织实施企业污染减排计划,落实削减目标;
4、负责组织制定并组织实施企业内部环境管理制度;
5、负责建立并组织实施企业环境突发事故应急制度。
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
企业环境监督员十项职责
 
1、负责制定并监督实施企业的环保工作计划和规章制度;
2、负责企业污染减排计划实施和工作技术支持,协助污染减排核查工作;
3、协助组织编制企业新建、改建、扩建项目环境影响报告及“三同时”计划,并予以督促实施;
4、负责检查企业产生污染的生产设施、污染防治设施及存在环境安全隐患设施的运转情况,监督各环保操作岗位的工作;
5、负责检查并掌握企业污染物的排放情况;
6、负责向环保部门报告污染物排放情况,污染防治设施运行情况,污染物削减工程进展情况以及主要污染物减排目标实现情况,报告每季度不少于一次。接受环保部门的指导和监督,并配合环保部门监督检查;
7、协助开展清洁生产、节能节水等工作;
8、组织编写企业环境应急预案,对企业突发性环境污染事件及时向环保部门汇报,并进行处理;
9、负责环境统计工作;
10、负责组织对企业职工的环保知识培训。
 
 
附件3:
浙江省重点污染源企业环境管理总监登记表
 
姓名
 
年龄
 
性别
 
工作单位
 
职务
 
学历
 
参加工作时间
 
联系电话
 
担任现任
职务时间
 
参加环保部门培训时间
 
工作简历
 
单位鉴定
 
 
              
                  单位盖章(日期)
备注
 
 
附件4:
浙江省重点污染源企业环境监督员登记表
 
姓名
 
年龄
 
性别
 
工作单位
 
职务
 
学历
 
参加工作时间
 
联系电话
 
从事该项
工作时间
 
参加环保部门培训时间
 
工作简历
 
单位鉴定
 
 
 
              
                  单位盖章(日期)
备注
 
 
附件5:
 
浙江省重点污染源推行企业环境监督员制度
试点工作验收方案
 
为做好重点污染源企业环境监督员制度试点验收工作,积累试点工作经验,进一步提高企业环境保护工作的积极性和主动性,促使企业建立更为完善的内部环境管理体制,推进节能减排工作,特制定本方案。
一、验收内容
(一)企业环境管理总监和环境监督员的设置及职责履行情况;
(二)企业内部环境管理体制、环境管理制度和自我监督机制建设情况,试点工作经费保障情况;
(三)企业污染防治设施运行记录和运行率,生产原辅料和污染防治设施所需主要化学药剂购买量和消耗量,在线监控系统运行及与环保部门联网情况,污染物排放情况及主要污染物减排情况;
(四)企业环境监督员培训情况及专业技术技能情况;
(五)企业与各级环保部门沟通协调制度和手段建设情况。
二、验收程序
(一)企业自检
企业在试点工作结束后,要及时填报《企业环境监督员制度试点工作验收表》、《企业环境监督员制度试点工作验收评分表》(附后),会同《企业环境监督员制度试点工作总结》报送企业所在地县(市、区)环保部门。
(二)县(市、区)级初查
县(市、区)环保部门在收到企业报送的验收材料后5日内赴现场检查,根据检查情况,在《企业环境监督员制度试点工作验收表》和《企业环境监督员制度试点工作验收评分表》上加盖审核意见后将全部材料上报设区市环保部门。
(三)市级验收
设区市环保部门在收到县(市、区)环保部门上报的验收材料后10日内组织现场验收,根据验收内容逐项进行核查,并出具验收意见,及时报省级环保部门备案。
(四)省级抽验
省级环保部门对通过设区市环保部门企业环境监督员制度试点工作验收的企业适时进行抽查,发现有不符合验收条件的企业一律取消其验收结果。
三、其他事项
(一)各设区市环保部门在试点工作结束后要认真总结试点经验,为我省重点污染源全面推行企业环境监督员制度打好基础,试点工作报告文字稿及电子版请于验收工作结束后,报送省环保局。
(二)各试点企业在企业环境监督员制度试点验收工作结束后,正式实行企业环境监督员制度,每季度终了次月10日前向企业所在地县(市、区)环保部门报送环保工作情况,同时抄报设区市环保部门。企业环境管理总监和环境监督员如有变动,请及时报送设区市环保部门,并到所在地县(市、区)环保部门备案。
 
附件6:
企业环境监督员制度试点工作验收表
企业名称
 
法定代表人
 
企业环境管理总监、联系方式
 
企业环境监督员、
联系方式
 
企业环境监督员十项工作职责落实情况(可另附材料)
 
企业自评得分及评定(盖章)
 
                          年    月   日
县(区)环保局
初查意见
(盖章)
 
                        年    月   日
市环保局
验收意见
(盖章)
 
                        年   月   日
注:自查评分80分以上为优秀,60—79为合格,60分以下为不合格。企业自评及验收意见分优秀、合格、不合格三个档次。本表必须对照企业环境监督员八项工作职责及验收内容提出的要求逐项说明落实情况,可另附页。此表一式四份,企业自查后报送企业所在地县(市、区)环保局申请验收。

 
附件7:                  企业环境监督员制度试点工作验收评分表

序号
项目
企业自评
县(区)环保局审核意见
设区市环保局验收意见
备     注
1
企业环境总监和环境监督员设置情况
 
 
 
总监和环境监督员都设立满分10分,只设立企业环境监督员得5分。不设立得0分。
2
企业内部环境管理制度建设情况
 
 
 
包括1、企业环境管理机构设置;2、企业环境保护制度;3、环境污染事故应急预案;4、污染物监测规范;5、固体废物管理制度,每项得分2分,满分10分。
3
试点工作经费保障
 
 
 
有专项经费支出得5分,无按0分计。
4
污染防治设施运行台帐规范,记录完整及减排情况。
 
 
 
本年度节能减排实现情况,总量控制目标完成及各项规范完成得满分5分,总量控制目标完成,记录和资料不全得2分;节能减排,总量控制目标未完成得0分。
5
企业环境监督员培训情况
 
 
 
参加国家组织企业环境监督员制度培训得分10分,不参加按0分计。
6
在线监控建设及连网情况
 
 
 
在线监控及连网已建成满分10分,有在线监控无连网得5分。无按0分计。
7
企业与各级环保部门沟通协调机制
 
 
 
企业经常与各级环保部门加强沟通协调得分5分,沟通不畅得2分。
8
企业环境监督员
8项工作职责履行情况
 
 
 
职责履行良好满分16分,
每项2.分计,按项计分。
9
试点工作月报填报情况
 
 
 
按规定填报月报表得分5分,满分5分;不按规定填报每漏报一月扣1分。不报按0分计。
10
依法进行排污申报登记、及时缴纳排污费
 
 
 
考核年度为2008年度,满分5分,有一次违法排污申报登记和排污费缴纳规定扣2分,扣完为止。
11
企业“三同时”履行情况
 
 
 
满分10分,部分履行按5分计。
12
废气、废水达标排放情况
 
 
 
满分5分,废气废水监测1次不达标扣2分,扣完为止。
13
环境污染投诉情况
 
 
 
满分4分,查实环境投诉每件扣1分,依次类推。
企业名称(盖章):                                                            设区市环保局(盖章):                  年     月     日
企业环境总监:                                            环境监督员:                                               年      月    

 
附件8:                 企业环境监督员制度建设工作进度表

序号
项目
企业环境监督员制度试点工作进度情况
1
企业环境总监和环境监督员设置情况
 
2
企业内部环境管理制度建设情况
 
3
试点工作经费保障
 
4
污染防治设施运行台帐规范,记录完整及减排情况。
 
5
企业环境监督员培训情况
 
6
在线监控建设及连网情况
 
7
企业与各级环保部门沟通协调机制
 
8
企业环境监督员8项工作职责履行情况
 
9
试点工作月报填报情况
 
10
依法进行排污申报登记、及时缴纳排污费
 
11
企业“三同时”履行情况
 
12
废气、废水达标排放情况
 
13
环境污染投诉情况
 
企业名称(盖章):                                                                              
企业环境总监:                                            环境监督员:                                             年      月    

 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
抄送:省环境执法稽查总队          (共印40份)
舟山市环境保护局办公室        2013年6月18日印发

舟山市环境保护局版权所有        浙ICP备06004610号-1
地址:舟山市新城海天大道681号市行政中心东2号楼4-5楼
电话:0580-2067355       传真:0580-2024757
技术支持:浙江易舸软件有限公司